種業(yè)之爭(zhēng)本質(zhì)是科技之爭(zhēng)，焦點(diǎn)是資源之爭(zhēng)。中國(guó)的肉牛、奶牛、豬等優(yōu)良種源皆來(lái)自國(guó)外。
基于糧食安全的考慮，2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。2021年的中央一號(hào)文件，對(duì)打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，并要求加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系。
為落實(shí)這些精神和部署，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》及全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案(2021—2023年)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，種業(yè)之爭(zhēng)本質(zhì)是科技之爭(zhēng)，焦點(diǎn)是資源之爭(zhēng)。誰(shuí)占有了更多種質(zhì)資源，誰(shuí)就掌握了選育品種的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就具備了種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
該負(fù)責(zé)人稱，中國(guó)是種質(zhì)資源大國(guó)，但還不是種質(zhì)資源強(qiáng)國(guó)。目前，許多種源與國(guó)際先進(jìn)水平還有較大差距，重要原因就是優(yōu)異種質(zhì)資源儲(chǔ)備不足，精準(zhǔn)鑒定挖掘不夠。
與新大陸國(guó)家相比，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，在資源稟賦方面，仍然處于明顯劣勢(shì)。面對(duì)內(nèi)在約束和外部競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)著力加強(qiáng)種業(yè)科技自主原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技的自立自強(qiáng)，確保國(guó)家糧食安全。
北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，種業(yè)問(wèn)題是個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不可統(tǒng)而言之。結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)為，農(nóng)作物育種相對(duì)領(lǐng)先，而畜牧業(yè)育種大幅落后于世界先進(jìn)水平。
具體來(lái)說(shuō)，就農(nóng)作物種業(yè)而言，從種植資源搜集保存利用、育種理論和方法，到品種培育等各個(gè)方面，都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，在多個(gè)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平并駕齊驅(qū)，或差距明顯縮小。當(dāng)前，中國(guó)的水稻、小麥品種自給率為100%，玉米95%左右(余下5%左右也是在國(guó)內(nèi)制種)，蔬菜為87%。
李成貴稱，中國(guó)每年進(jìn)口的蔬菜種子，不論是進(jìn)口量，還是進(jìn)口金額，跟中國(guó)每年14萬(wàn)噸的蔬菜種子、300億元的蔬菜種業(yè)市值相比，所占比例并不大。而且還要認(rèn)識(shí)到，與水稻、小麥、玉米不同，市場(chǎng)上常見(jiàn)的蔬菜有幾十種之多，沒(méi)必要每一種都完全做到種子自給。
中國(guó)的農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新，之所以進(jìn)步迅速，李成貴解釋稱，在于中國(guó)作為歷史悠久、地域遼闊的傳統(tǒng)農(nóng)耕大國(guó)，農(nóng)作物種質(zhì)資源豐富，目前中國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保存有52萬(wàn)份。當(dāng)然，也跟農(nóng)作物育種周期相對(duì)較短，還可以在海南熱帶地區(qū)進(jìn)行加代種植有關(guān)系。
就畜牧業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新而言，李成貴稱，除蛋雞外，中國(guó)畜牧業(yè)種業(yè)與世界先進(jìn)水平相比，整體差距十分明顯。肉牛、奶牛、豬等優(yōu)良種源皆來(lái)自國(guó)外。
對(duì)比來(lái)看，自古以來(lái)，中華民族都偏重種植業(yè)，漢族又是一個(gè)典型的農(nóng)耕民族，沒(méi)有追求肉蛋奶的動(dòng)機(jī)和實(shí)踐，畜牧業(yè)一直作為輔助部門(mén)，得不到應(yīng)有的發(fā)展，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)地方性畜牧品種雖然較多，但普遍體量小、生長(zhǎng)慢、產(chǎn)能低。然而，歐洲自古就重視畜牧業(yè)，早在13世紀(jì)時(shí)，歐洲的畜牧業(yè)和種植業(yè)就已平分秋色。同時(shí)，畜牧育種周期長(zhǎng)，肉蛋奶食用品種的培育需要漫長(zhǎng)的時(shí)間積累。
鑒于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況不同，李成貴認(rèn)為，對(duì)農(nóng)作物種業(yè)而言，主要目標(biāo)任務(wù)是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，提高創(chuàng)新效率和產(chǎn)業(yè)化水平。打種業(yè)翻身仗、解決“卡脖子”問(wèn)題的重點(diǎn)，指的是畜牧業(yè)。
面對(duì)這樣的顯示情況，他說(shuō)，對(duì)國(guó)內(nèi)已有的地方畜牧品種資源，予以保護(hù)和挖掘是必要的，但這只能作為輔助，最主要的還是要想方設(shè)法加大國(guó)外種源的引進(jìn)，并利用其優(yōu)勢(shì)培育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種。
此外，畜牧育種必須走以企業(yè)為主體的創(chuàng)新之路。中國(guó)政府需從國(guó)家利益和打翻身仗的目標(biāo)出發(fā)，加大對(duì)大型畜牧企業(yè)的育種創(chuàng)新支持。由于育種周期長(zhǎng)，預(yù)期收益存在不確定性，從事動(dòng)物育種普遍沒(méi)有從事作物育種的積極性高。針對(duì)這一現(xiàn)象，需要完善相關(guān)政策，強(qiáng)化動(dòng)物育種家的預(yù)期收益。
