生豬復產(chǎn)須邁仔豬不足、用地和環(huán)保限制三道坎
發(fā)布時間：2020年06月24日 閱讀次數(shù)：644 來源：四川日報 作者：管理員
“豬關(guān)進來沒有？長得咋樣？”6月18日上午，參加全省糧食擴面增產(chǎn)和生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場推進會的成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張俊國，趁著參觀點位的間隙找到遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師章羽，聊起生豬生產(chǎn)情況。張俊國之所以關(guān)注遂寧的生豬復產(chǎn)進度，是因為這關(guān)乎成都能否完成年度生豬出欄任務(wù)——按照協(xié)議，遂寧今年要為成都“貼牌”生產(chǎn)并出欄30萬頭生豬。
去年底，我省將2020年6000萬頭生豬出欄任務(wù)分解至市（州）、縣（市、區(qū)）。全省各地受非洲豬瘟影響程度不同、環(huán)保要求和用地指標限制不一，各自都在探尋目標達成路徑。
難題：仔豬短缺、用地和環(huán)保限制
提及跨區(qū)域交易出欄指標的“貼牌”生產(chǎn)，成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人坦言，做出如此選擇，事出有因。今年，成都的生豬出欄任務(wù)是556萬頭，居全省第一。此前受非洲豬瘟影響，仔豬、能繁母豬等不同程度短缺，同時面臨環(huán)保、用地指標限制等問題。
不只是成都，在全省層面，生豬復產(chǎn)都必須邁過仔豬不足、用地和環(huán)保限制這三道坎。
“我們這里位于渠江上游，各種法規(guī)政策限制都比較嚴格?！卑椭惺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人坦言，環(huán)保限制主要出現(xiàn)在林地占用環(huán)節(jié)。而根據(jù)此前的審批程序，想要占用林地建設(shè)一個養(yǎng)殖場，中間需要經(jīng)歷大量、嚴格的論證和極為復雜的審批。
而即便用地和環(huán)評全部通過，如何尋找仔豬同樣棘手。國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省現(xiàn)有能繁母豬約286萬頭，仍未達到常年存欄量。在此背景下，我省仔豬的價格保持在2000元/頭的高位。
出招：抓住補欄的最后窗口期
根據(jù)生豬生長特性，眼下已是補欄的最后窗口期。在省畜牧獸醫(yī)局副局長林勝華看來，“松綁”是幫助各市（州）在這段“沖刺期”補欄最有效辦法。
“松綁”的第一招，是允許成都等大城市養(yǎng)殖任務(wù)“分包”。
“綜合本地實際研判，成都有200萬頭出欄任務(wù)急需‘代工’?！睆埧f，成都找了宜賓、眉山、資陽和遂寧等復產(chǎn)勢頭比較好的地方合作。
如何“代工”？章羽介紹，與其他三市一樣，遂寧“接單”的條件是：成都給予“代工”一定補貼；在本年度“代工”任務(wù)完成后，今后連續(xù)三年，遂寧計劃生產(chǎn)的生豬和指標都優(yōu)先保障成都。
“松綁”的第二招是林地占用手續(xù)從簡。省林草局巡視員駱建國介紹，目前，我省變此前部分林地“先審后占”為備案制。即生豬養(yǎng)殖使用宜林地可直接備案辦理手續(xù)，且不占林地定額指標、不需繳納費用。同時，除天然林和公益林外，其余可從快辦理林地行政許可，“過去3個月乃至更久才能走完的手續(xù)，現(xiàn)在兩三天就能解決。”
那么，仔豬又從哪里來？農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人透露，我省在恢復仔豬跨省調(diào)運時，委托新希望集團在全國范圍內(nèi)調(diào)運仔豬150萬頭入川，“這樣就強化了入口管控，降低了疫情風險，各地可抓住機會補欄。”
