2019年，我國(guó)肉品穩(wěn)定保供和非洲豬瘟防控取得明顯成效，牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量分別較上年增長(zhǎng)3.6%、2.6%、12.3%，禽肉、牛羊肉消費(fèi)增長(zhǎng)較快，豬肉、雞肉、牛羊肉價(jià)格漲幅加大，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體水平上漲。那么，未來(lái)我國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)如何？本報(bào)記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)有關(guān)專(zhuān)家和行業(yè)分析師。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)首席專(zhuān)家許世衛(wèi)表示，預(yù)計(jì)2020年底生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)存在較大不確定性，豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)下降，禽肉等其他肉類(lèi)有望繼續(xù)增長(zhǎng)，畜產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，豬肉價(jià)格高位趨漲風(fēng)險(xiǎn)加大，并帶動(dòng)畜禽產(chǎn)品價(jià)格保持高位運(yùn)行;展望未來(lái)十年，我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和保供能力大幅提升，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)動(dòng)物性產(chǎn)品消費(fèi)需求增加，肉類(lèi)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20.7%，牛羊肉進(jìn)口持續(xù)增加，肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格受成本推動(dòng)和市場(chǎng)需求拉動(dòng)總體呈上漲趨勢(shì)。

生豬生產(chǎn)預(yù)計(jì)2021年將恢復(fù)至常年水平

中國(guó)是世界上最大的豬肉消費(fèi)國(guó)，同時(shí)，在居民肉類(lèi)消費(fèi)中，豬肉也是第一大宗產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)豬肉首席分析師周琳表示，豬肉消費(fèi)約占居民肉類(lèi)消費(fèi)的三分之二。

2019年前三季度，生豬出產(chǎn)量持續(xù)下降，周琳表示，這與非洲豬瘟疫情、豬周期及部分地區(qū)不合理禁養(yǎng)三重因素有關(guān)。2019年9月以來(lái)，隨著多項(xiàng)促產(chǎn)政策和措施的實(shí)施，第四季度生豬產(chǎn)能開(kāi)始持續(xù)恢復(fù)。周琳介紹，2019年，生豬出欄5.44億頭，比上年下降21.6%;活豬和豬肉集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格分別為21.16元/公斤和33.73元/公斤。

盡管在2019年第四季度，豬肉產(chǎn)能呈上漲態(tài)勢(shì)，但由于前期產(chǎn)能下降嚴(yán)重，2020年總體產(chǎn)量仍將減少，但到2020年底，產(chǎn)能可望基本恢復(fù)到接近常年水平。周琳介紹，預(yù)計(jì)2020年全年豬肉產(chǎn)量為3934萬(wàn)噸，比上年減少7.5%。生豬出欄量預(yù)計(jì)達(dá)到50149萬(wàn)頭，比上年減少7.8%。進(jìn)口方面，受全年產(chǎn)量較低、疫情影響補(bǔ)欄量、國(guó)內(nèi)外價(jià)差較大等因素影響，豬肉進(jìn)口量繼續(xù)明顯增加，達(dá)到280萬(wàn)噸左右，比上年增加32.7%。

周琳表示，預(yù)計(jì)2021年底，豬肉產(chǎn)量將恢復(fù)至常年水平，之后將呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。未來(lái)10年，隨著生豬生產(chǎn)規(guī)?；倪M(jìn)一步提高，生豬產(chǎn)能將在短期內(nèi)快速恢復(fù)，中期，規(guī)模生產(chǎn)成為主力軍，推動(dòng)豬肉生產(chǎn)上漲，長(zhǎng)期看，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將帶動(dòng)豬肉生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)、觀念的變化，豬肉消費(fèi)也將隨之發(fā)生變化，周琳分析，“首先，冷鮮豬肉消費(fèi)比例將顯著上升;其次，豬肉加工制品的消費(fèi)市場(chǎng)將得到進(jìn)一步培育;再次，豬肉消費(fèi)分層逐步形成，黑豬等地方特色豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)”。

周琳認(rèn)為，生豬產(chǎn)業(yè)目前面臨兩大不確定影響，一是新冠肺炎疫情在豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格等方面帶來(lái)的不確定影響;二是非洲豬瘟的影響，盡管不少大型養(yǎng)殖企業(yè)成功復(fù)養(yǎng)，生物安全水平提升，疫情風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但疫情仍會(huì)影響小規(guī)模戶(hù)及疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)補(bǔ)欄的效果，影響復(fù)產(chǎn)預(yù)期。

禽肉部分替代豬肉推動(dòng)消費(fèi)量明顯增加

禽肉是中國(guó)第二大肉類(lèi)產(chǎn)品。2019年，中國(guó)禽肉生產(chǎn)水平快速提升，產(chǎn)量顯著提高，達(dá)到2239萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.3%，禽肉在肉類(lèi)總產(chǎn)量中的比例大幅提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)禽肉首席分析師張莉介紹說(shuō)，去年8月以來(lái)，豬肉價(jià)格快速上漲，致使禽肉替代消費(fèi)增加明顯，有力拉升了禽肉消費(fèi)增速，總消費(fèi)量比上年增加13.9%。禽肉進(jìn)口大幅增加，全年進(jìn)口量達(dá)到79.70萬(wàn)噸，比上年增加58.0%;價(jià)格高位運(yùn)行，再創(chuàng)歷史新高。肉雛雞成本快速攀升，漲幅達(dá)56.3%，飼料成本略漲，肉禽養(yǎng)殖效益整體保持較好水平。

張莉預(yù)計(jì)，受豬肉供給顯著下降的影響，2020年禽肉產(chǎn)量繼續(xù)增加。豬肉價(jià)格高位繼續(xù)帶動(dòng)禽肉消費(fèi)，消費(fèi)量也將明顯增加。禽肉進(jìn)口短期內(nèi)將保持較高規(guī)模，價(jià)格也仍將高位運(yùn)行。

未來(lái)十年，禽肉產(chǎn)量呈增加趨勢(shì)，增速先快后慢，總體增速年均2.2%，消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量均呈增加趨勢(shì)，消費(fèi)機(jī)構(gòu)性?xún)?yōu)化。受生產(chǎn)成本攀升以及不確定因素影響，禽肉價(jià)格會(huì)在波動(dòng)中上漲。張莉說(shuō)，從長(zhǎng)期看，中國(guó)禽肉生產(chǎn)將更加以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，未來(lái)市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制將更加完善。
 

張莉分析說(shuō)，禽肉產(chǎn)業(yè)目前面臨三個(gè)不確定影響因素。

一是家禽市場(chǎng)受多種疾病和疫情的影響較大。2019年，中國(guó)未大規(guī)模暴發(fā)家禽禽流感疫情，局地發(fā)生3起。但從全球來(lái)看，報(bào)告新發(fā)生高致病禽流感疫情的共有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2020年春，中國(guó)及越南等周邊國(guó)家先后有H5N6亞型或H5N1亞型高致病性禽流感發(fā)生。中國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)鏈的疫情風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在，一旦發(fā)生重大疫情，將會(huì)對(duì)禽肉市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。此外，非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情的影響存在較大的不確定性，未來(lái)中國(guó)生豬生產(chǎn)恢復(fù)的時(shí)間和程度將會(huì)影響到禽肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是“禁抗限抗”政策將推動(dòng)肉禽業(yè)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推行綠色養(yǎng)殖，無(wú)抗養(yǎng)殖將成為主流趨勢(shì)。但“禁抗限抗”飼養(yǎng)中不可避免地遇到缺乏替抗技術(shù)儲(chǔ)備、養(yǎng)殖成本增加、養(yǎng)殖效能降低等困難和問(wèn)題，可能會(huì)影響到生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

三是國(guó)際貿(mào)易的影響。隨著中國(guó)乃至亞洲因非洲豬瘟導(dǎo)致肉類(lèi)供給減少，全球肉類(lèi)貿(mào)易呈增加趨勢(shì)。然而，全球禽肉貿(mào)易存在很大的不確定性，主要禽肉生產(chǎn)國(guó)美國(guó)、巴西等面臨禁令、關(guān)稅配額、清真屠宰要求等不同貿(mào)易政策的限制，阻礙了全球禽肉貿(mào)易流動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易政策變化將會(huì)影響中國(guó)禽肉貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。中國(guó)的肉禽產(chǎn)業(yè)未來(lái)必將面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，隨著對(duì)外開(kāi)放程度的加深，產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)，未來(lái)禽肉生產(chǎn)、貿(mào)易和價(jià)格走勢(shì)可能會(huì)存在較多的變數(shù)。

牛羊肉消費(fèi)需求保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)口持續(xù)增加

牛羊業(yè)是優(yōu)化居民肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收、保障邊疆穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)禽肉首席分析師楊春說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、糧改飼等相關(guān)利好政策帶動(dòng)下，牛羊肉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，消費(fèi)明顯增加，貿(mào)易呈凈進(jìn)口格局，價(jià)格高位上漲。2019年，牛羊肉產(chǎn)量分別達(dá)667萬(wàn)噸、488萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)3.6%、2.6%;消費(fèi)量分別為833萬(wàn)噸、527萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)11.4%、4.0%;價(jià)格分別上漲至73.23元/千克、72.22元/千克，比上年分別上漲12.4%、15.7%。

楊春分析說(shuō)，預(yù)計(jì)2020年，受新冠肺炎疫情階段性影響，產(chǎn)量、消費(fèi)、貿(mào)易增速放緩。未來(lái)十年，在促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展條件下，牛羊肉生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)、收入增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)將帶動(dòng)牛肉羊消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)，因消費(fèi)需求快于產(chǎn)量增長(zhǎng)，進(jìn)口將持續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行。牛羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；潭忍嵘?，逐步趨向綠色、生態(tài)、高效、循環(huán)。

楊春認(rèn)為，新冠肺炎疫情對(duì)牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大影響。目前，國(guó)外新冠肺炎疫情還未全面控制，巴西、阿根廷等南美國(guó)家在疫情影響下，陸續(xù)出臺(tái)管制及應(yīng)對(duì)措施，由此會(huì)階段性影響對(duì)國(guó)外的出口供應(yīng)，目前，巴西已有牛肉加工企業(yè)停工，由此對(duì)全年產(chǎn)量及出口均有影響。

另外一個(gè)影響牛羊肉產(chǎn)業(yè)的不確定因素是牛羊疫情疫病防控。受牛羊養(yǎng)殖散戶(hù)偏多，引種、運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，牛羊養(yǎng)殖的疫情疫病防控任務(wù)重大并關(guān)乎牛羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定?？谔阋摺⒉疾　⑴＝Y(jié)核病和犢牛下痢仍是肉牛養(yǎng)殖面臨的主要疾病;“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”“北牛南運(yùn)”跨區(qū)域活牛運(yùn)輸?shù)龋家装l(fā)活牛羊運(yùn)輸應(yīng)激綜合征，并存在疫病傳播等風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際市場(chǎng)潛在的疫病風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視，2019年8月，新疆邊境哈薩克斯坦流行牛結(jié)節(jié)性皮膚病;2019年12月，印度發(fā)現(xiàn)3起牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情。2019年，我國(guó)發(fā)生結(jié)節(jié)性皮膚病兩起，預(yù)計(jì)2020年夏天仍有暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，當(dāng)前中國(guó)居民對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)處于升級(jí)發(fā)展階段，牛羊肉不同產(chǎn)品、不同渠道的消費(fèi)情況及變動(dòng)趨勢(shì)，牛羊關(guān)聯(lián)品種，生豬生產(chǎn)恢復(fù)程度及生豬替代產(chǎn)品價(jià)格等諸多不確定因素，都將對(duì)未來(lái)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向具有明顯影響。